Кыргызстандын эт продукцияларын экспорттоо боюнча логистика борборлорун түзүүнүн көйгөйлөрү

22/02/2021
799 | 0
Долотбакова А. К
Мырзалиева М. А.
Мухтарбекова Р. М.

Аннотация: 2015-жылы Кыргызстанда 2015-2017-жылдарга Кыргыз Республикасынын экспортун өнүктүрүү боюнча Өкмөттүн планы бекитилген. Бул План экспорттоого приоритеттүү бардык салттуу айыл чарба азык-түлүктөрүн белгилеген (сүт азыктары, жаңы жана кайра иштетилген жашылчалар, жемиштер жана жаңгактар, жүндүн жана жаныбарлардын териси, пахта), ошондой эле эт азыктары жана бөтөлкөдөгү суу. ЕАЭБ өлкөлөрү, ЕС жана Кытай жеткирүүнүн артыкчылыктуу багыттары катары каралган.

Ачкыч сөздөр: эт азыктары, экспорт, базарлар, тышкы базарлар, логистика.

Республикада эт өндүрүү, кайра иштетүү жана жогорку сапаттагы уй жана козу өндүрүү боюнча мал чарба объектилери курулуп жатат, бирок калкты сапаттуу эт жана эт азыктары менен толук камсыз кылуу, ошондой эле чет өлкөлөргө экспорттоо үчүн жетишсиз.

"КыгызЭт" Ассоциациясынын маалыматы боюнча, Кыргызстандын эт тармагы кейиштүү абалда. Эт тармагындагы эң актуалдуу көйгөйлөр ал бүгүнкү күндө ЕАЭБ стандарттарына жооп берген заманбап мал союучу жайлар жана эт комбинаттары жетишпегендиги. Бул тармактын экспорттук потенциалынын төмөндүгүнө, дыйкандар үчүн кирешенин олуттуу жоготуусуна жана жалпысынан алганда өлкөдө кошумча нарктын жоготулушуна улам алып келет. Ошондой эле, ветеринардык жана сыноочу лабораториялардын санынын жетишсиздиги жана алардын кадрлардын жетишсиздиги, заманбап логистикалык борборлордун жетишсиздиги кирешенин чоң жоготууларын шарттайт.

"КыгызЭт" Ассоциациясынын эсептөөлөрү боюнча, бул маселелерди чечүү үчүн республикада 40 заманбап мал союучу жай курулушу керек. Ар бир районго бир сменада 10 баш бодо мал жана 50 баш майда бодо мал өткөрө турган бирден цех керек. Ошондой эле, бир сменасына 3000 кг эт иштетүү мүмкүнчүлүгү бар 10 мини-эт комбинаттары керек. Эт комбинаттарын өлкөнүн ири шаарларында жайгаштыруу пландаштырылууда. Ошондой эле бизге эт үчүн Бишкек, Балыкчы, Баткен, Кызыл-Кыя шаарларында жайгашкан 7 заманбап соода-логистикалык борбор керек. Ошондой эле ага 32 ветеринардык лаборатория керек.

Кыргызстан Иран менен ийгиликтүү эл аралык кызматташууну өнүктүрдү, анткени 2016-жылдын июль айында Ирандын Ветеринардык кызматынын эки өкүлү Бишкекке жугуштуу оорулардын жайылышын алдын алууга багытталган бир катар чектөөчү медициналык жана административдик чараларды көрүү үчүн келишкен. Натыйжада, Кыргызстан Иранга кой этин экспорттоого жетишти. Өлкө Иранга экспорттоону улантып, ал тургай көбөйтүүнү пландаштырууда.

Модернизация өтө жай жүрүп жаткан чакан өндүрүштө эттин бардык түрлөрүн өндүрүүнү көбөйтүү үчүн пайдаланылбай жаткан ири резервдер бар.

Малдын санынын өсүшүн жана ЕАЭБдеги жаңы талаптарды эске алуу менен, малдарды союуну Бажы биримдигинин Техникалык регламентинин ТР БС 034/2013 “Эт жана эт азыктарынын коопсуздугу жөнүндө” талаптарына ылайык уюштуруу маселеси курч болуп жатат.

Жетиштүү өздүк каржылык ресурстардын жана мамлекеттик колдоонун жоктугу республикада эт өндүрүүнү жана кайра иштетүүнү тез өнүктүрүүгө, анын ичинде этти көбөйтүүчү чарбаларды, бордоп семиртүүчү жайларды, союу жана эт кайра иштетүү цехтерин курууга тоскоол болууда.

Жетиштүү өздүк каржылык ресурстардын жана мамлекеттик колдоонун жоктугу республикада эт өндүрүүнү жана кайра иштетүүнү тез өнүктүрүүгө, анын ичинде этти көбөйтүүчү чарбаларды, бордоп семиртүүчү жайларды, союу жана эт кайра иштетүү цехтерин курууга тоскоол болууда.

Малды жана үй канаттууларын кайра эсептөө республикада айыл чарба жаныбарларынын негизги түрлөрүнүн санынын өсүү тенденциясы сакталып калгандыгын көрсөтүп турат (1-табл.).

Кыргызстанда мал жана канаттуулардын саны (бардык категориядагы чарбаларда, жылдын аягында, башы)


Бодо малдын ири үлүшү Ош (жалпы санынан 22,5%), Жалал-Абад (20,3%), Чүй (17,8%) жана Ысык-Көл (14,6%) дубандарынын чарбаларында, кой-эчкилер - Жалал-Абад (21,2%), Ош (18,5%), Нарын (17,3%) жана Ысык-Көл (14,9%) дубандарынын чарбаларында, жылкылар - Нарындын (23,9%), Ысык-Көл (21,2%), Ош (19,3%), Жалал-Абад (14,3%) жана Чүй (14,1%) дубандарынын чарбаларында.

2018-жылдын жыйынтыгы боюнча, республиканын бардык категориядагы чарбаларында, 2017-жылдын тийиштүү мезгилине салыштырмалуу, малдын негизги түрлөрүнүн санынын өсүшү байкалган. Бирок, мамлекеттик жана коллективдүү чарбаларда бодо малдын саны, 2017-жылдын тийиштүү мезгилине салыштырмалуу, тескерисинче, 350 башка же 3,0 пайызга азайган.

Ошол эле учурда, мал союучу жайларды уюштуруудагы негизги көйгөйлөр: эт өндүрүүчүлөрдүн бирдиктүү технологиялык комплексине, тоют фабрикаларына, мал союучу жайларга, этти кайра иштетүү жана соода түйүндөрүнө интеграцияланганы төмөнкү деңгээлде; мал союлуучу жайлардан жана муздаткычтардан кармалган жерлердин алыс болушу; эт базарынын инфраструктурасынын (логистикалык) өнүгүүсүнүн жетишсиз деңгээли.

Мал чарбасын кайра иштетүү өндүрүшүн диверсификациялоо ишканаларга эт базарындагы тез өзгөрүп турган шарттарга ылайыкташууга, азык-түлүк рыногун азык-түлүк коопсуздугун камсыз кылган деңгээлге чейин азык-түлүк рыногун өз өндүрүшүнүн эт азыктары менен толтурууга мүмкүнчүлүк берет.

Логистикалык борборлор келишимдин негизинде жеткирилген продукциялар менен гана иштешет. Логистикалык борборлор өзүлөрү койгон конкреттүү талаптарга жооп бере турган дыйкандарга гана кызмат көрсөтө алышат. Демек, логистикалык борбор көрсөткөн кызматтарды пайдаланууну көздөгөн дыйкандар логистикалык борбор көрсөткөн кызматтарга ылайыкташуусу керек. Талаптар лоттун минималдуу көлөмүн, продукциянын минималдык сапатын, талап кылынган документтерди тапшырууну камтыйт. Ошондуктан, дыйкандарды окутуп, дыйканчылык топторун стимулдаштыруу керек.

Айрым учурларда, объектилер, тактап айтканда, Совет доорунда курулган кампа, заманбап жергиликтүү логистикалык борбордун негизи катары пайдаланылышы мүмкүн. Бул жергиликтүү логистикалык борбор тарабынан чогултулган продукциянын багытын аныктоодо принципиалдуу мааниге ээ, анын негизги функциясы эт азыктарын чогултуу жана сактоо болот.

Жогоруда көрсөтүлгөн учурлардын бардыгында жеке сектор борбордук ролду ойношу керек, анын ичинде инвестиция, пландаштыруу, курулуш жана эксплуатациялоо. Өкмөт жана академиялык коомчулук жеке сектордун мүмкүнчүлүгү чектелген жерде роль ойнойт, мисалы:

- жер участокторун берүүдө,

- инвестицияларды илгерилетүүдө,

- фермерлерди топтоодо,

- техникалык колдоо көрсөтүүдө.

Эттин экспорту үчүн логистикалык борбордун моделин түзүү (жергиликтүү логистикалык борбор) жеке компаниялардын логистика жаатында тажрыйба топтоо долбоорлорун координациялоо жана башкалар менен тажрыйба алмашуу жолу менен болушу керек. Бул логистикалык борбордун модели чогултуу, сактоо жана ташуу функцияларына ээ болушу керек, ошондой эле сорттоо, иштетүү, таңгактоо жана сыноо (сертификат) сыяктуу башка функцияларды интеграциялоо стратегиясын иштеп чыгуу үчүн үлгү катары колдонулат. Мындан тышкары, логистикалык борбордун ишин жеңилдетүү үчүн фермердик топторду түзүү максатында логистикалык борбордун колдонуучулары болгон фермерлерди окутуу үчүн ушул моделди колдонуу сунушталат. Эл аралык донордук уюмдар окутуу жаатында кызматташса болот, ошол эле учурда моделдик логистикалык борборду иштетүү үчүн жеке компания жооптуу болушу мүмкүн. Моделдик логистикалык борбордун ишмердүүлүгү учурунда топтолгон тажрыйба эл аралык логистикалык борбордун иштеши үчүн да пайдалуу болот деп болжолдонууда, анткени моделдик логистикалык борбор келечекте эл аралык логистикалык борборго айланып кетиши мүмкүн.

Колдонулган адабияттардын тизмеси

1. Айыл чарба продукцияларын жана азык-түлүктү биримдик жана алдыңкы экспорттоочу өлкөлөрдө, Евразия экономикалык биримдигине мүчө мамлекеттерде колдонулган айыл чарба азыктарын жана азык-түлүктү экспорттоону колдоо чараларын жана механизмдерин кыскача карап чыгуу. ЕЭКтин Агроөнөр жай саясатынын департаменти. - Москва, 2016.

2. Бринк Л. КМШ жана Дүйнөлүк Соода Уюмунун өлкөлөрү: агрардык саясат жана мамлекеттик колдоо маселелери. - Рим, ФАО, 2014.

3. Мүчө мамлекеттердин биргелешип өндүрүлгөн өнөр жай продукциясын экспорттоо үчүн артыкчылыктуу тармактарда илгерилетүү мүмкүнчүлүктөрүн талдоо. ЕЭК Өнөр жай саясатынын департаменти. Москва, 2017.

4. Серова Е.В. Борбордук Азия өлкөлөрүндө азык-түлүк коопсуздугу боюнча кырдаалдын өзгөчөлүктөрү, негизги көйгөйлөрү жана кесепеттери. Европа жана Борбордук Азия өлкөлөрундө соода саясатына сереп. FAO Bulletin. - № 20. - Декабрь, 2016.

5. ФAO. Постсоветтик өлкөлөрдөгү агро-азык-түлүк соода саясатына сереп 2016-2017 - Рим, 2018.